“澄”势而上，跑出招商引资“加速度”

中国经济网

初秋的海南，海风习习，潮平岸阔。

位于澄迈县的马村港中心港区码头，车船如织、往来有序、热火朝天；金马物流园的京东亚洲一号澄迈智能物流园区内，来自各地的物流订单汇集，传送带传输不停；海南生态软件园企业服务超市里，几十个行政部门的派驻人员正在紧张有序地忙碌……

行走在美伦河两岸，放眼望去，一个个企业蓬勃发展，一批批项目拔地而起，遍地皆是活力迸涌、动力澎湃的精彩画卷，一座营商环境优、产业发展好、招引优势强的“引力场”正在澄迈崛起。

今年以来，澄迈县把招商引资作为经济发展“第一战场”，围绕“六个强县”（数字、油服、物流、农业、制造、港口）发展战略，补链强基、延链扩容、强链突破重点招商，描绘“路线图”、制订“作战表”，精准出击、链式招引，形成“天天招商”“周周推进”“月月签约”“季季开工”的“澄就”格局，以招商引资和项目建设新突破助推全面转型高质量发展实现新提升。

澄迈县委书记盛勇军携招商工作人员与企业开展澄迈协商“企业出海”交流会（老城开发控股有限公司供图）

凝聚共识“大”招商

今年以来，澄迈县委、县政府主要负责人把招商引资作为第一要务，既“挂帅”又“出征”，多次带队赴北京、深圳、杭州等地开展招商引资活动，与多家企业点对点洽谈合作， “走出去”招商成果丰硕。

招商引资是经济发展的“源头活水”，更是支撑地区高质量发展的“生命线”。

澄迈成立以县委、县政府主要负责同志为总指挥的招商引资战队指挥部，紧紧围绕地方特色产业链条，成立油服油贸战队、现代物流战队、先进制造业战队、数字经济战队、文旅体育战队、商贸服务战队和招才引智战队、同心聚商战队等18支专门招商队伍，全力以赴开展招商引资、招才引智行动，不断扩大交流合作“朋友圈”，形成了大招商招大商、大引资引大资的火热局面。

——延链补链精准招商。澄迈县按照“缺什么，补什么；有什么，优什么”的原则，针对特定产业开展精准招商，打造更具竞争力的产业链条。在全省率先探索建立“链长制”工作体系，聚焦“五群十链”，建立“一名链长、一个专班、一个部门、一套政策”的“四个一”链长制工作体系，重点依托链主企业开展全产业链招商，对企业进行全生命周期服务， 打通堵点、连接断点，以精准招商、靶向招商促进产业链上下游融通发展，推动产业链实现从“零”到“链”的突破和从“链”到“群”的提升，以招商引资的实际成效促进产业集群发展壮大。

——突出产业基金招商。澄迈县充分发挥澄迈+海南自贸港母基金联动优势，强化“基金+产业”招商模式，积极探索基金招商与商贸服务招商的深度融合路径，为优质项目提供资金支持和增值服务，形成“以基金招商、以商招商”的良性循环。上半年，澄迈县已通过海澄数字产业一期基金引入落地或实缴企业9家，实现基金招商1.28亿元，推动项目招引、产业培育与投融体系、创新能力协同发展。

——主动谋划项目招商。把项目谋划作为招商合作的前置环节，优化完善招商引资工作机制。澄迈县梳理完成老城科技园区内90宗400公顷可用地，并绘制产业招商地图、细分领域企业名录，方便投资者快速了解项目落地选址情况。同时，还锚定“全年出让36宗、129公顷土地”的计划，加快土地供应节奏，并深入实施低效用地整治三年行动计划，积极探索低效用地再开发的澄迈路径。

——抢抓机遇节会招商。以举办高峰论坛等活动为契机，邀请相关企业参加，加大产业影响力。澄迈成功举办油气勘探生产服务业国际高峰论坛，邀请超200家国内外知名油服企业参加，并成功与11家企业、1家院校签订战略合作协议。同时借助龙头企业带动产业链招商，推动产业集群化发展。上线澄迈投资服务平台小程序，为拓展“云上”招商新路径、服务优商新模式提供助力。

尽锐出战，势在必得。在澄迈大地上，一支支招商战队正打破地域限制，集结优势“走出去”，将资金、技术、人才通过一个个项目“引进来”，汇聚成澄迈拼经济、挑大梁的信心和底气。

产业赋能 “巧”招商

穿行于澄迈大地，建筑工地塔吊林立、机器轰鸣，生产车间有序高效，产品不断下线。拼抢实干，勇攀高峰，一波波项目建设浪潮涌动的澄迈，处处迸发着大干快上、千帆竞发的火热景象。

“澄迈县地处环北部湾城市群，紧邻经济活跃的“粤港澳大湾区”，面向广阔的印度洋和太平洋，是海南省作为国家“一带一路”倡议重要支点的关键组成部分。”澄迈县政府副县长王上明说，“这里不仅是琼州海峡陆岛运输的核心港区，还形成了东北有新海港、西北有马村港、南有高铁的黄金三角发展地带，为物流、人流、信息流的高效集散提供了坚实的基础。在海南自贸港建设的大潮中，澄迈正成为要素集聚的‘磁场’、企业发展的‘沃土’、投资兴业的‘宝地’。”

澄迈县为贯彻落实好“项目为王”理念，全面做好招商引资、招才引智工作，建立起“通报晾晒”机制以及“前台－中台－后台”全链条服务机制，围绕招商引资年度目标任务，给每支招商战队、责任单位分别制定招商签约任务，指挥部办公室通过月监督、季通报、年考核等方式，压实各单位招商责任。

为吸引更多优质项目和企业落户澄迈。今年初，澄迈县印发了《澄迈县2024年促进社会投资奖励方案》，掏出“真金白银”鼓励社会投资。同时，澄迈县正加快出台《澄迈县招商引资引荐人奖励实施办法（试行）》，以更加完善的政策体系，为招商引资工作提供有力支撑。

招商引资“强引擎”，产业升级促繁荣。澄迈县采取了一系列创新举措，致力于打造产业升级的新高地。一是做好“老树新枝”的文章，通过空间“腾笼换鸟”、设备“更新改造”等措施，加快提升传统产业。引导企业转变发展观念，推动石油化工、水泥、建材等传统产业在规模、结构、质量、效益和创新能力上实现新突破。二是做好“插柳成荫”的文章，构建具有澄迈比较优势的新质生产力体系。奋力推进数字经济、海洋经济、绿色经济等新兴产业的发展，特别是在跨境电商、航运物流、绿色能源等领域取得了显著成效。未来，澄迈将全力打造千亿级的数字经济产业集群、500亿级的油气勘探生产性服务业集群以及多个百亿级产业集群。三是做好“育种蹲苗”的文章，大力推进创新创业。围绕人工智能、深海装备、低空经济等未来产业领域，积极引进和培育行业独角兽企业，构建未来产业良好生态。

近年来，澄迈县结合产业发展基础、自然区位优势以及海南自贸港政策优势等内容，不断擦亮“‘澄’接世界 ‘迈’向未来”招商金字招牌，以“横向到边、纵向到底”系统性思维，全领域、全部门、全地域地谋划联动招商引资项目，进一步拓展产业链的深度和广度，充分释放了项目建设“调结构、稳增长、促转型”的发展动能和政策效能，推动固定资产投资稳定增长、产业集群不断壮大。

优化环境“稳”招商

“我们在7个工作日就拿到了规划许可证，当天取得了施工许可证，为企业投产节省了3个月的时间。”澄迈嘉熙生命健康产业园负责人安怡对澄迈县优质的营商环境赞不绝口：“从我们落户澄迈以来，澄迈县各相关部门实实在在地帮我们解决了很多问题，提供了非常细致周到的服务。以后要介绍一些朋友来澄迈投资兴业，一起为澄迈加快打造数字、油服、物流、农业、制造、港口等重点产业“六个强县”出一份力。”

澄迈在基础设施建设方面不遗余力，光网、电网、气网等基础设施日益完善。特别是全光网覆盖、千兆光纤普及以及5G基站的建设，为数字经济发展提供了有力支撑。同时，教育资源和医疗卫生条件的不断改善，也为投资者及其家属提供了优质的生活保障。

营商环境好，企业信心强，城市口碑佳，发展动力才会更足。

澄迈县坚持引进与服务并重，以“全生命周期”服务兴商、稳商，主动靠前服务，做到落地项目全程领办、行政审批主动代办、涉企服务全力帮办，全力打造政策稳定、竞争公平、服务高效的营商环境“金招牌”。

为切实当好营商“店小二”，助力企业“加速跑”，进一步优化澄迈“双招双引”服务环境，切实为企业与人才办事提供便利，澄迈县持续升级澄迈投资服务平台微信小程序功能，于近日上线了“热点问答”和“企业办事一本通” 两大功能。 “热点问答”功能板块 致力于解答好澄迈各种对商政策、办事手续等服务咨询事项。该板块收集汇总了近年来澄迈各职能部门服务于企业所“千锤百炼”形成的标准化办事指南，并结合实际情况不断更新，以最高效、简洁的程序口径为各类热点问题提供精准解决指引。 “企业办事一本通”功能板块整合了前期澄迈立足企业全生命周期所梳理打造的《澄迈县企业办事一本通》海量信息，着力破解企业“办事难”的问题。其内容模块涵盖市场准入、人才服务、项目建设、招标投标、公共信用服务等14个高频领域共54类事项，明确了每个事项的受理部门、办理方式、所需材料、申报流程等要素，帮助企业办事“一键直达”。

同时，澄迈县还完善了企业全生命周期服务体系，统筹抓好“企业首席服务专员”“政企会客厅”“项目直通车”、招商引资项目帮代办等制度，以“一个项目一名服务员”“一个项目一个工作专班”的保障机制，全力推进项目“四即”模式（签约即供地、交地即交证、拿证即开工、竣工即投产），加快打造“全‘澄’为您办”营商环境服务品牌。

重商、安商、亲商、惠商……澄迈这座充满无限生机的城市，正以更加开放的姿态为广大客商打造投资兴业、繁荣共赢的热土，吸引着一个个产业项目落地，一笔笔外来资金汇聚，一批批掘金者如潮涌入，使澄迈县产业链条更加完备，发展实力日益强壮。（陈建峰 朱月）

（责任编辑：董萍萍 ）